Решение.

Для выполнения этого задания необходимо сравнить города России по численности их населения. В географии города принято делить на категории: малые, средние, большие, крупные, крупнейшие и города-миллионеры.

Сыктывкар — это столица Республики Коми. Город относится к категории больших городов, его население составляет примерно 220–240 тысяч человек. Среди представленного списка это самый малочисленный город.
Ставрополь — административный центр Ставропольского края. Это крупный город, население которого превышает 500 тысяч человек (полмиллиона). Он значительно больше Сыктывкара, но меньше городов-миллионеров.
Нижний Новгород — один из крупнейших мегаполисов России, административный центр Приволжского федерального округа. Город является «миллионером», его население составляет более 1,2 миллиона человек. Это самый населенный город в данном списке.

Располагаем города в порядке увеличения численности населения (от самого маленького к самому большому):
Сыктывкар (3) -> Ставрополь (2) -> Нижний Новгород (1).

Ответ: 321

Источник: ФИПИ

1)	Нижний Новгород
2)	Ставрополь
3)	Сыктывкар

Задание №19 — География России