Задание №25 — Форма государства

Элементы ответа:

1. Обоснование. Общенациональные политические ценности — это разделяемые большинством граждан представления о том, что является значимым и должным в жизни государства: народовластие, суверенитет и территориальная целостность страны, права и свободы человека, справедливость, патриотизм, уважение к общей истории. Такие ценности образуют ядро политической культуры общества, и именно они превращают население, разделённое на классы, народы и конфессии, в единую политическую нацию, объединённую общей судьбой. Разделяя одни и те же ценности, граждане признают существующие институты власти законными и справедливыми, а значит, добровольно подчиняются принятым решениям, и государству не приходится удерживать порядок одним принуждением. Общие ценности задают и допустимые рамки политической борьбы: партии и группы, соперничая за власть, тем не менее сходятся в главном и потому разрешают конфликты в правовых формах — на выборах и в парламенте, а не с помощью насилия. Кроме того, они обеспечивают преемственность политического курса при смене правительств и позволяют мобилизовать общество в трудные для страны периоды. Напротив, утрата общего ценностного основания ведёт к расколу общества на непримиримые лагеря, росту сепаратизма и радикализма, падению доверия к власти и в конечном счёте к утрате государством управляемости. Поэтому общенациональные политические ценности выступают необходимым условием стабильности государства. (Обоснование может быть дано в других близких по смыслу формулировках.)
2. Ответ на вопрос — три основных принципа демократии:
   • народовластие: единственным источником власти является народ, который осуществляет её непосредственно (референдум, свободные выборы) и через органы государственной власти и местного самоуправления;
   • политический плюрализм и многопартийность: признаётся идеологическое многообразие, легально действуют разные партии и общественные объединения, конкурирующие за власть;
   • разделение властей: государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную, органы которых самостоятельны и взаимно сдерживают друг друга.
   (Могут быть названы другие принципы демократии: гарантированность прав и свобод человека и гражданина, выборность и сменяемость органов власти, подчинение меньшинства большинству при уважении прав меньшинства, гласность, верховенство права.)
3. Примеры, иллюстрирующие реализацию названных принципов в Российской Федерации:
   • Народовластие. Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, приняли участие в выборах депутатов Государственной Думы: они пришли на избирательные участки, получили бюллетени и тайно проголосовали за кандидатов и партийные списки, а по итогам подсчёта голосов Центральной избирательной комиссией был сформирован новый состав палаты, который и принимает федеральные законы от имени народа.
   • Политический плюрализм и многопартийность. В Государственной Думе представлены несколько политических партий — «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду», «Новые люди», — которые выступают с несовпадающими программами: при обсуждении проекта федерального бюджета фракции внесли конкурирующие поправки о размере расходов на социальную сферу, и решение было принято по итогам открытой дискуссии и голосования.
   • Разделение властей. Государственная Дума приняла федеральный закон, Совет Федерации его одобрил, а Президент РФ подписал и обнародовал; впоследствии по жалобе гражданина Конституционный Суд РФ проверил одно из положений этого закона и признал его не соответствующим Конституции РФ, после чего норма утратила силу — самостоятельные органы законодательной, исполнительной и судебной власти взаимно уравновесили друг друга.
   (Могут быть приведены другие корректные примеры.)