Задание №17 — Человек как участник правовых отношений

Решение.

Для того чтобы определить главное отличие административных правоотношений, необходимо проанализировать особенности этой отрасли права и сравнить её с другими (например, с гражданским правом).

• Общеобязательный характер норм (вариант 1) свойственен всем отраслям права без исключения. Любая правовая норма, будь то уголовная, трудовая или административная, обязательна для исполнения теми, кому она адресована. Это не является отличительной чертой.
• Свобода договора и имущественная самостоятельность сторон (варианты 2 и 3) — это ключевые признаки гражданских правоотношений. В гражданском праве участники равны, они сами решают, вступать ли в сделку, и распоряжаются своим имуществом.
• Неравенство сторон (вариант 4) является специфической чертой административного права. Административные правоотношения возникают в сфере государственного управления. В них одной из сторон всегда выступает государство в лице органа власти или должностного лица (например, инспектор ГИБДД и водитель). В таких отношениях одна сторона наделена властными полномочиями и может давать обязательные для исполнения указания другой стороне. Это и называется юридическим неравенством сторон (отношения «власти и подчинения»).

Таким образом, именно неравенство сторон, обусловленное участием субъекта власти, отличает административные правоотношения от частноправовых (гражданских).

Ответ: 4

Источник: ФИПИ