Задание №19 — Роль экономики в жизни общества
Автор пишет об ответственности государства за денежную систему. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, укажите два возможных направления влияния государства на денежную систему. Проиллюстрируйте каждое из них конкретным примером деятельности государства.
(Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
Нужда в государстве возникает из-за того, что абсолютной свободы не бывает. Как ни привлекательна анархическая философия, в мире несовершенных людей анархия неосуществима. Свобода одного человека может вступать в конфликт со свободой другого, и, когда это происходит, чью-то свободу приходится ограничить, чтобы сохранить свободу второго человека; как выразился однажды член Верховного суда, «моя свобода размахивать кулаками должна быть ограничена расстоянием до вашего подбородка»...
В области экономической большие затруднения связаны с конфликтом между свободой объединений и свободой конкуренции. Какой смысл следует вкладывать в понятие «свободное» применительно к предпринимательству? В США «свободу» в этом случае понимают так, что каждый свободен сделаться предпринимателем, а значит, уже существующие предприниматели несвободны избавляться от конкурентов, кроме как посредством продажи лучшего товара по той же цене или того же товара по более низкой цене. Напротив, континентальная традиция обычно толкует это понятие в том смысле, что предприниматели свободны поступать так, как им заблагорассудится, в том числе сговариваться о ценах, делить рынки и пользоваться прочими способами вытеснения потенциальных конкурентов. Видимо, самая сложная конкретная проблема в этой области касается объединений рабочих, где особенно остро встаёт вопрос о свободе объединений и свободе конкуренции.
Вот ещё более существенная область экономики, в которой ответить на этот вопрос и сложно, и весьма важно: определение прав собственности. Развившееся с течением веков и занесённое в наши законоуложения понятие собственности настолько сделалось частью нашего сознания, что мы о нём не задумываемся и не осознаём, до какой степени понятия о том, что же является собственностью и какие права обеспечивают владение ею, представляют собой сложные социальные конструкты, а не самоочевидные истины. Например, позволяет ли мне моё право на владение землёй и моя свобода распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению отказывать другому в праве летать над моей землёй в своём самолёте? Или верх берёт его право пользоваться своим самолётом? ...Наличие строго конкретного и общепринятого определения собственности во многих случаях куда важнее, чем само содержание этого определения.
Ещё одна область экономики, создающая особенно сложные проблемы, — это денежная система. Ответственность государства за денежную систему признаётся давно... По-видимому, ни в одной другой области экономической деятельности государственные полномочия не пользуются таким широким признанием. Это привычное и сегодня уже почти автоматическое признание за государством такой ответственности делает вдвойне необходимым глубокое понимание оснований для этой ответственности, ибо оно увеличивает опасность расширения государственных полномочий за пределы деятельности, приемлемой в свободном обществе...
(М. Фридман)
Проверка решения с помощью ИИ доступна авторизованным пользователям
Элементы ответа:
- Направление 1: организация денежного обращения и монопольная денежная эмиссия. Государство устанавливает официальную денежную единицу, наделяет единственный орган правом выпускать наличные деньги, определяет порядок их изготовления, обращения и изъятия. Пример: Центральный банк Российской Федерации, обладающий исключительным правом эмиссии наличных денег, ввёл в обращение обновлённую банкноту номиналом 100 рублей с новыми защитными признаками, организовал через территориальные учреждения и коммерческие банки её распространение и одновременно начал постепенно изымать из оборота ветхие и повреждённые купюры прежнего образца, заменяя их новыми. Так государство поддерживает работоспособность наличного денежного обращения и защищает его от подделок.
- Направление 2: денежно-кредитная политика, направленная на защиту и обеспечение устойчивости национальной валюты. Государство через центральный банк воздействует на количество денег в экономике и на стоимость кредита, чтобы удержать инфляцию и стабилизировать курс национальной валюты. Пример: столкнувшись с ускорением роста потребительских цен, Банк России на заседании совета директоров повысил ключевую ставку; вслед за этим коммерческие банки подняли ставки по кредитам и по вкладам, население стало больше сберегать и меньше брать потребительские кредиты, совокупный спрос сократился, и через несколько месяцев темпы инфляции снизились, а рубль укрепился. Так государство целенаправленно повлияло на состояние денежной системы страны.
Могут быть указаны другие направления влияния государства на денежную систему (например, правовое регулирование банковской деятельности и надзор за банками, лицензирование кредитных организаций и страхование вкладов; установление уголовной ответственности за изготовление и сбыт поддельных денег; управление золотовалютными резервами; регулирование безналичных расчётов и развитие национальной платёжной системы) и приведены другие корректные развёрнутые примеры.