Задание №19 — Источники права
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите два примера нормативных правовых актов Российской Федерации, в которых содержатся нормы различных отраслей права, и кратко прокомментируйте каждый из них.
Система права — это объективное правовое явление, которое формируется на основе общих закономерностей общественной жизни. Являясь отражением реально существующей системы общественных отношений, система права строится не по произвольному усмотрению людей, а на основе объективной действительности.
С одной стороны, нормы права — это продукт субъективной, сознательноволевой деятельности правотворческих органов. С другой стороны, нормы права становятся естественным элементом системы права лишь в случае объективного отражения потребностей общественной жизни, определяя максимальную меру свободы и справедливости в социальных отношениях. Поэтому нормы права объективно, независимо от воли правотворческого органа, объединяются в относительно самостоятельные группы норм, которые регулируют данные отношения. Правотворческий орган не может по своему усмотрению, произвольно отнести изданную им норму права к той или иной отрасли права. Если норма издана для регулирования определённого вида общественных отношений, то она объективно входит в ту отрасль права, которая регулирует эти отношения.
Система законодательства строится по иному принципу. В её формировании значительное место занимает субъективный фактор, обусловленный потребностью правовой практики, необходимостью учитывать изменяющиеся формы человеческого общения...
Система законодательства — это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. Поэтому право не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содержание. Именно в законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают своё реальное выражение, внешнее проявление. В этом смысле система права и система законодательства в целом совпадают.
Вместе с тем они различаются по структурным элементам и по своему содержанию. Как отмечалось выше, первичным элементом системы права является норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативного правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы... Более того, в одном и том же нормативном акте могут содержаться нормы различных отраслей права, которые обеспечиваются санкциями, содержащимися в других нормативных актах...
Разнообразие и взаимосвязь социальных отношений, возникающих в различных сферах общественной жизни, необходимость их эффективной организации обусловливают создание в системе законодательства таких структурных элементов, которые не совпадают с системой права. Поэтому отрасли права не всегда соответствуют отраслям законодательства.
(В. Н. Хропанюк)
Проверка решения с помощью ИИ доступна авторизованным пользователям
Элементы ответа:
- Конституция Российской Федерации. Комментарий: будучи прежде всего актом конституционного права (закрепляет основы конституционного строя, права и свободы человека, устройство органов государственной власти и федеративное устройство), Конституция содержит и исходные нормы других отраслей: положение о том, что забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей, а трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях, относится к семейному праву; правило о том, что никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда, — к гражданскому праву; закрепление права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и права на отдых — к трудовому праву. Таким образом, один нормативный правовой акт объединяет нормы, входящие в разные отрасли права.
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Комментарий: этот акт также включает нормы нескольких отраслей: разграничение полномочий органов управления образованием, порядок лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций — нормы административного права; особенности заключения и прекращения трудового договора с педагогическими работниками, сокращённая продолжительность их рабочего времени и удлинённый отпуск — нормы трудового права; правила о договоре об оказании платных образовательных услуг и об ответственности исполнителя за его нарушение — нормы гражданского права. Отраслевая принадлежность каждой нормы определяется тем, какие именно общественные отношения она регулирует, а не тем, в каком акте она помещена.
Могут быть приведены другие примеры нормативных правовых актов, содержащих нормы различных отраслей права (например, Земельный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), и даны другие корректные комментарии.