Задание №22 — Человек в политическом измерении
Разделение властей предполагает организационную независимость трёх ветвей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной – и разграничение функций между ними. Исторический опыт показывает, что если в одном органе или у одного лица сосредоточивается вся полнота власти, то неминуемо возникновение тирании. Чтобы этого не произошло, власть должна быть разделена между различными органами государства таким образом, чтобы они взаимно контролировали и сдерживали друг друга. В итоге, ни одна из ветвей власти не может подчинить себе другие. Они вынуждены соблюдать установленные законом правила взаимодействия. Как результат – верховенствует закон, а не чиновник.
Ещё в 1748 г. Ш. Монтескьё сформулировал этот принцип. «Когда законодательные и исполнительные силы объединены в одном и том же человеке или в одном и том же органе магистратуры, то достичь свободы невозможно, так как могут возникнуть опасения, что тот же самый монарх или сенат сможет ввести тиранические законы, использовать их тираническим образом.
Вместе с тем свободы быть не может, если судебная власть не разделена с законодательной и исполнительной. Если она объединена с законодательной, жизнь и свобода субъекта будет подвержена произвольному контролю, судья тогда превращается в законодателя. Если она объединена с исполнительной властью, судья может поступать со всей ожесточённостью угнетателя».
Разделение властей – это не просто «разъединение государственных органов». Оно должно работать как система взаимных сдержек и противовесов.
(А.П. Герасимов, текст адаптирован)
Какие две характеристики принципа разделения властей описаны в тексте? Что, по мнению Ш. Монтескьё, может произойти в случае объединения законодательной и исполнительной власти у одного субъекта? Благодаря какому условию, по мнению автора, «ни одна из ветвей власти не может подчинять себе другую»?
Проверка решения с помощью ИИ доступна авторизованным пользователям
Решение.
На основе анализа представленного текста ответим на поставленные вопросы:
- Характеристики принципа разделения властей:
В тексте указаны следующие характеристики:- организационная независимость трёх ветвей государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной);
- разграничение функций между этими ветвями власти.
- Последствия объединения законодательной и исполнительной власти (по мнению Ш. Монтескьё):
Согласно тексту, в этом случае невозможно достичь свободы, так как возникают опасения, что монарх или сенат введут тиранические законы и будут использовать их тираническим образом. - Условие, при котором ни одна из ветвей власти не может подчинить себе другие:
По мнению автора, это возможно благодаря тому, что власть разделена между различными органами государства таким образом, чтобы они взаимно контролировали и сдерживали друг друга (функционировали как система сдержек и противовесов).
Ответ: 1) Характеристики: организационная независимость ветвей власти и разграничение функций между ними. 2) Последствия: невозможность достижения свободы и риск введения и применения тиранических законов. 3) Условие: наличие системы взаимного контроля и сдерживания (сдержек и противовесов) между органами власти.
Источник: ФИПИ